Sırbistan

“Ürünler için Teknik Gereklilikler ve Uygunluk Değerlendirmesine İlişkin Kanun” kapsamında, teknik düzenlemelerin hazırlanması ve kabul edilmesi muhtelif kurumların bünyesinde olmakla birlikte, Uygunluk Değerlendirme Kuruluşlarının başvuruları, teknik düzenleme kayıtları, taslak teknik düzenlemelerin bildirimi, Uygunluk Değerlendirme Kuruluşlarının kaydı gibi konularda Sırbistan Ekonomi Bakanlığı koordinatör kurum olarak görev yapmaktadır.
“Sırbistan Standardizasyon Enstitüsü’nden (ISS) alınan bilgilere göre, Sırp standartlarının % 95,5’inden fazlası Avrupa standartlarıyla uyumlaştırılmıştır.
Sırbistan’ın “Teknik Düzenlemeler, Uygunluk Değerlendirme ve Standartlara İlişkin Bilgi Sağlanması ve Bildirimi Tüzüğü’ne (Sırbistan Resmi Gazete No: 45/2010)” göre ISS, uluslararası anlaşmalara taraf ülkelerden ve AB ülkelerinden gelen makul taleplere cevap vermek ve ayrıca; mevcut veya taslak standartlara ilişkin belgeleri sağlamakla yükümlüdür. Bu tüzük; AB’nin “teknik standartlar ve düzenlemeler ve bilgi toplumu hizmetleri kurallarına ilişkin bilgi paylaşımı”na dair 98/34/EC ve 98/48/EC direktifleri ile uyumludur. Bu kapsamda ISS, talep üzerine, standartların nerede yayımlandığı konusunda uluslararası kurallara uygun bir şekilde bilgi sağlamaktadır.
Akreditasyon konularında ise, Sırbistan’daki sorumlu kuruluş Sırbistan Akreditasyon Kuruluşudur. (Accreditation Body of Serbia). Sırbistan’da akreditasyon faaliyetleri “Akreditasyon Kanunu” çerçevesinde adı geçen kuruluş tarafından gerçekleştirilmektedir. Metroloji konularında ise, Sırbistan Ekonomi Bakanlığı sorumlu kuruluştur. Metroloji konularındaki faaliyetler, “Metroloji Kanunu” çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.

Sırbistan teknik düzenlemeler konusunda AB düzenlemeleri ve uygulamalarıyla uyumlaştırma gerçekleştirmiş olup, söz konusu uyumlaştırma dört ana çerçeve kapsamında gerçekleştirilmiştir. Bunlar: “Ürünler için Teknik Gereklilikler ve Uygunluk Değerlendirmesine İlişkin Kanun”, “Standardizasyon Kanunu”, “Metroloji Kanunu” ve “Akreditasyon Kanunu”dur. 

Sırbistan’da bu alandaki mevzuatlar şeffaf olup, tüm teknik düzenlemelere ve bunlara ilişkin bilgilere http://tehnis.privreda.gov.rs/en/tehnis-pretraga_registara.html adresinden, standartlara ilişkin bilgilere ise www.iss.rs adresinden ulaşılabilmektedir. Ayrıca, Sırbistan henüz DTÖ üyesi olmamakla birlikte, Sırbistan Ekonomi Bakanlığı nezdinde bir DTÖ/TBT bilgi bildirim noktası hayata geçirilmiş olup, tbtinfo@privreda.gov.rs adresinden bu nokta ile irtibat kurulabilmektedir.

İthalatında spesifik belge gereken ürünler, 49/2013 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan kararda yer almaktadır.
Buna ilave olarak, Sırbistan’a yapılan ithalatta ürün bazlı olarak gereken belgelerin listesi Sırbistan Maliye Bakanlığı Gümrük İdaresi’nin web sayfasından http://www.upravacarina.rs/cyr/Zakoni/Objedinjeni%20spisak%20priloga%20Odluke%2011%2009%202013.pdf  adresiyle ulaşılabilmektedir.

Sırbistan’da Ürün Güvenliği Denetimi makamı Ticaret, Telekomünikasyon ve Turizm Bakanlığıdır. Bu Bakanlık, tarım ve gıda ürünleri dışında kalan ürünlerin güvenlik denetiminden sorumludur. Adı geçen Bakanlık’tan alınan bilgilere göre, tarım ve gıda dışında kalan ürünlerin güvenlik denetimleri ürün piyasada iken yapılmaktadır. Öte yandan, herhangi bir ürünün güvenlik denetiminden sorumlu olan Bakanlığın, Sırbistan Maliye Bakanlığı Gümrük İdaresi’ne başvurarak bu ürünün sınırda güvenlik denetimi yapılmasını istediği durumlarda, bu ürünün ithalat aşamasında da güvenlik denetimi yapılabilmektedir.

Sırbistan’da gıda ve tarım ürünleri güvenlik denetimlerinden ise, Tarım ve Çevre Koruma Bakanlığı sorumludur. Tarım ve Çevre Koruma Bakanlığı’nın veteriner ve tarımsal denetimi kapsayan bitki sağlığı denetimi (phyto-sanitary inspection) kapsamında gıda ve hayvan besininin imalat, işleme, ticaret, ithalat, transit ve ihracatının denetimi yetkisi bulunmaktadır.
Sağlık Bakanlığı’nın sağlık denetimi (sanitary inspection) kapsamında ise; yeni gıdalar, bir kısım bebek gıdaları, insan tüketimine yönelik tuz, enzimler, hayvansal olmayan gıda müstahzarları ve içme suyu da dahil olmak üzere birçok gıdanın denetimi yetkisi bulunmaktadır. Bu iki güvenlik denetimi, ithalat aşamasında yapılmakla birlikte, ürün piyasada iken de ek denetimler yapılabilmektedir.
Sağlık Bakanlığı ayrıca, ilaçlar ve sağlık malzemeleri ile oyuncakların güvenlik denetimlerinden de sorumlu Bakanlıktır.