Sırbistan

Standartlar

Sırbistan Standardizasyon Enstitüsü: https://iss.rs/en/

Teknik Düzenlemeler

Sırbistan Ekonomi Bakanlığı Kalite ve Ürün Güvenliği Bölümü: https://tehnis.privreda.gov.rs/en.html

Ölçü ve Değerli Madenler Başkanlığı: https://www.dmdm.gov.rs/en/

Akreditasyon

Sırbistan Akreditasyon Kurulu: https://www.ats.rs/

Ürün Güvenliği/Güvenilirliği

İç ve Dış Ticaret Bakanlığı: https://must.gov.rs/

Sırbistan Ekonomi Bakanlığı Kalite ve Ürün Güvenliği Bölümü: https://tehnis.privreda.gov.rs/en.html

Ölçü ve Değerli Madenler Başkanlığı: https://www.dmdm.gov.rs/en/

Sağlık Bakanlığı: https://www.zdravlje.gov.rs/

İlaç ve Tıbbi Cihaz Ajansı: https://www.alims.gov.rs/

Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığı: http://www.minpolj.gov.rs/

Çevre Koruma Bakanlığı: https://www.ekologija.gov.rs/

İthalat Denetimi

Gümrük İdaresi: https://www.carina.rs/en.html

Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığı: http://www.minpolj.gov.rs/

Sağlık Bakanlığı: https://www.zdravlje.gov.rs/

Piyasa Gözetimi ve Denetimi

İç ve Dış Ticaret Bakanlığı: https://must.gov.rs/

Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığı: http://www.minpolj.gov.rs/

Sağlık Bakanlığı: https://www.zdravlje.gov.rs/

Sırbistan, hem AB’ye üyelik sürecinde malların serbest dolaşımının sağlanması amacıyla ticaretin önündeki teknik engelleri ortadan kaldırmak hem de Sırp pazarına sadece güvenli ürünlerin girişini sağlamak için teknik düzenlemeler, standardizasyon, akreditasyon ve metroloji alanında modern bir kalite altyapısı ve ürün güvenliği sistemi kurmuştur. Bir ürünün Sırbistan pazarına girebilmesi için teknik mevzuata uygun olarak üretilmesi, uygunluk işaretine sahip olması ve piyasaya arz koşullarını sağlaması gerekmektedir.

Standartlarla ilgili mevzuata Sırbistan Standardizasyon Enstitüsünün web sitesindeki https://iss.rs/en/zakoni-i-podzakonska-akta_p719.html linkinden ulaşılabilmektedir.

Ürünler İçin Teknik Düzenlemeler ve Uygunluk Değerlendirmesi Kanunu’na https://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_tehnickim_zahtevima_za_proizvode_i_ocenjivanju_usaglasenos ti.html linkinden, ürün bazında teknik düzenlemelere ilişkin ikincil mevzuatlara ise https://tehnis.privreda.gov.rs/en/Technical-Regulations/technical-regulations-harmonized-with-eu.html linkinden ulaşılabilmektedir.

Akreditasyonla ilgili mevzuata Sırbistan Akreditasyon Kurulu’nun web sitesindeki https://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_akreditaciji.html linkinden ulaşılabilmektedir.

Ürün güvenliği/güvenilirliği konusunda Genel Ürün Güvenliği Kanununa https://www.paragraf.rs/propisi/zakon_o_opstoj_bezbednosti_proizvoda.html linkinden, ürün bazında özel düzenlemelere ise ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının web sitelerinden ulaşılabilmektedir.

İthalat denetimi konusunda temel bilgiye Sırbistan Gümrük İdaresinin web sitesindeki https://carina.rs/sr/dokumenti.html linkinden, ayrıca insan, bitki ve hayvan yaşamı ile sağlığının korunmasına yönelik yapılan ithalat denetimine ilişkin detaylı bilgiye ise ilgili Bakanlıkların web sitelerinden ulaşılabilmektedir.

Piyasa gözetimi ve denetimi konusunda tarım ve gıda ürünleri dışındaki ürünler açısından yetkili Bakanlık İç ve Dış Ticaret Bakanlığı (https://must.gov.rs/)’dır. Tarım ve gıda ürünleri için ise Sağlık Bakanlığı ile Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığı tarafından denetimler yapılmaktadır.

Sırbistan’ın AB’ye katılım müzakereleri çerçevesinde Sırp gümrük mevzuatı büyük ölçüde AB gümrük mevzuatı ile uyumlaştırılmıştır. Bu kapsamda, Türk ürünlerinin Sırbistan’a ihracatında beyanname, fatura, TIR Karnesi, taşıma belgesi (CIR, CMR vb.) gibi belgelerin yanı sıra Türkiye-Sırbistan STA’sı uyarınca EUR.1 dolaşım sertifikası de talep edilmektedir.

Milli güvenliğin ve kamu düzeninin sağlanması, insan, hayvan ve bitki yaşamı ile sağlığının korunması, sınai ve fikri mülkiyet haklarının korunması gibi birtakım özel durumlarda bazı ürün gruplarında; ithal lisans belgesi, sertifika, ilgili kamu otoritesinin izni veya sınırda denetim uygulamaları bulunmaktadır. İthalat sürecinde gerekli olan izin, sertifika ve belgeleri düzenleyen mevzuata https://www.paragraf.rs/propisi/odluka-o-odredjivanjurobe-uvoz-izvoz-tranzit-propisano-pribavljanje-ispr ava.html linkinden ulaşılması mümkündür.

Zorunlu belgelendirme talep edilen ürünler ile söz konusu belgelerin düzenlenmesinden sorumlu olan kamu kurumlarına ilişkin bilgiler 59/2022 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Karar ile belirlenmiş olup söz konusu Karar’a https://www.carina.rs/upload/media/2022/6/1/54096/Odluka_o_odre%C4%91ivanju_robe_za_%C4%8Di ji_je_uvoz,izvoz,odnosno_tranzit_propisano_pribavljanje_odre%C4%91enih_isprava-Sl.gl.RS_-59_iz_2 022_(1).pdf linkinden ulaşılması mümkündür.

Bununla birlikte, Sırbistan Gümrük İdaresinin web sitesinde yer alan Yabancı Şirketler İçin Sırbistan Gümrükleri Rehberinden (https://www.carina.rs/en/press/brochures.html) genel bilgi temini amaçlı faydalanılabilir.

İthalatında spesifik belge gereken ürünler, 49/2013 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan kararda yer almaktadır.
Buna ilave olarak, Sırbistan’a yapılan ithalatta ürün bazlı olarak gereken belgelerin listesi Sırbistan Maliye Bakanlığı Gümrük İdaresi’nin web sayfasından http://www.upravacarina.rs/cyr/Zakoni/Objedinjeni%20spisak%20priloga%20Odluke%2011%2009%202013.pdf  adresiyle ulaşılabilmektedir.

Sırbistan’da gıda ve tarım ürünleri hariç ürün güvenliği denetiminden temel olarak İç ve Dış Ticaret Bakanlığı sorumlu olup söz konusu denetimler ürün piyasada iken yapılmaktadır. Öte yandan herhangi bir ürünün güvenliğinden sorumlu olan Bakanlığın, Sırbistan Gümrük İdaresi’ne başvurarak bu ürünün sınır denetimine tabi olmasını istediği durumlarda ithalat aşamasında da ürün güvenliği denetimi yapılabilmektedir.

Sırbistan’da gıda, tarım ve hayvancılık ürünlerinin denetiminden Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığı sorumludur. Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığınca, veteriner sınır kontrolleri ile bitki sağlığı denetimi kapsamında sınırdaki kontrol noktalarında gerekli incelemeler yapılmaktadır.

Sağlık Bakanlığı ise sağlık denetimi kapsamında; genel kullanıma mahsus ürünler, taze gıdalar, bir kısım bebek gıdaları, sofra tuzu, hayvansal olmayan gıda müstahzarları, bebek sütü ve içme suyu dahil olmak üzere birçok gıdanın sınırda ürün güvenliği denetimini yapmaktadır. Sağlık Bakanlığı ayrıca, ilaçlar ve sağlık malzemeleri ile oyuncakların güvenlik denetimlerinden de sorumludur.

Tarım, Ormancılık ve Su Yönetimi Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı tarafından yapılan denetimler temel olarak ithalat aşamasında yapılmakla birlikte ürün piyasada iken de ek denetimler yapılabilmektedir.